비트코인 회의론자인 SEC 집행위원은 그 기관이 암호화를 규제하는 방법을 놓고 내부 의견 차이를 겪고 있다고 시인했다. 그러나 로버트 잭슨은 SEC가 산업이 성숙되면 비트코인 ETF와 같은 암호화 제안을 승인할 가능성이 더 높아질 것이라고 말한다. 잭슨은 비트코인에 대해 의구심을 갖고 있지만 이 기관은 시장이 투명해지고 유동성이 높아지면 암호를 더 좋게 볼 것이고 더 큰 경쟁자들을 추가할 것이라고 말한다. 잭슨은 SB인사이츠의 핀테크의 미래 컨퍼런스에서 “시장이 그 단계에 도달하면 우리가 승인을 진행할 준비가 돼 있는 SEC를 갖게 될 것이라고 전적으로 믿는다”고 말했다. SEC는 윙클보스 쌍둥이가 제출한 비트코인 ETF 신청을 두 번 거부했다. 타일러와 카메론 윙클보스는 뉴욕에 본사를 둔 암호 거래소 제미니를 소유하고 있다. 2017년 3월과 지난해 6월 두 사람이 비트코인 ETF가 어떻게 사기 및 시장 조작을 막을 수 있는지를 보여주지 못했다는 점을 이유로 들었다. 지난 5월 SEC는 다시 VanEck 비트코인 ETF에 대한 결정을 연기했다. 업계에서는 연기된 것이 거절이 아니어서 기뻤지만 올해는 승인에 대한 조짐이 좋지 않다. 로버트 잭슨은 5명의 SEC 위원 중 한 명이고 유일한 민주당원이다. 현재 증권거래위원회를 운영하고 있는 공화당원은 2명과 독립적인 위원장이 있다. 잭슨은 그 기관이 소비자들을 사기나 이로부터 보호하기를 원하기 때문에 암호화 제안을 승인하는 것을 꺼리고 있다고 주장한다. 특히 잭슨은 암호화 산업이 대량 거래를 가능하게 하기 위한 기본적인 시장 요건을 충족시키지 못했다고 말한다. 하지만 잭슨은 뉴욕대학 로스쿨에서 가르치기 위해 올 가을 SEC에서 물러날 것이다. 그의 임기는 지난 5일 공식적으로 끝났지만 그가 교체되지 않는 한 2020년까지 연장할 수 있다. 학교 관계자는 “그가 가을에 NYU로 돌아와 강의를 할 것이라는 것이 우리의 공통된 기대다”고 말했다. 잭슨은 비밀스러운 회의론자인 반면 그의 동료 헤스터 피어스는 비트코인에 매우 우호적이어서 그녀는 크립토맘이라는 별명을 얻었다. SEC 내에서 이러한 다른 의견들의 결과로서 잭슨은 위원들이 암호 규정을 논의할 때 종종 사이가 좋지 않다고 말한다. 지난해 7월 피어스는 윙클보스 쌍둥이의 비트코인 ETF 신청을 승인하고자 하는 5명의 SEC 위원 중 유일하게 1명이었다. 도널드 트럼프 대통령 임명자인 피어스는 SEC가 윙클보스 비트코인 ETF 신청을 거부한 것을 비난했다.