서울시는 2025년 2월 5일 제1차 도시계획위원회를 개최하고 2040 서울시 공원녹지기본계획(안)을 “조건부 가결” 했다. `공원녹지기본계획`은 `도시공원 및 녹지 등에 관한 법률` 제5조에 따라 공원녹지 확충과 관리, 이용 방향을 종합적으로 제시하는 법정계획이자 향후 서울이 만들어 갈 공원녹지의 방향성을 담는 장기계획으로 지난 2015년 2030 공원녹지기본계획 발표 이후 10년 만에 새로운 2040 공원녹지기본계획을 수립했다. 이번 공원녹지 기본계획(안)은 2023년 수립한 `2040 서울도시기본계획`과 정합성을 맞추고, ‘기후위기에 선도적으로 대응하는 정원도시 서울’이라는 비전을 앞세워 다각적인 사업을 제시함으로써, 지속가능한 도시를 향한 구체적인 정책 방향을 포함하고 있다. 특히, 기후변화, 방재를 위한 공원녹지 기능강화를 첫 번째 목표로 제시하고, 2040년까지 공원녹지율 31.2% 달성함으로써, 현재 서울시 공원녹지가 가진 탄소흡수량 204,066tCO2eq(2023년) 보다 8.8% 높인 222,162tCO2eq을 제시했다. 기본계획상 ▲녹색 회복 ▲녹색 채움 ▲녹색 이용이라는 시민 눈높이와 요구에 맞춘 3개 목표를 통해 광역에서 생활권까지 촘촘한 그린네트워크를 구축해 나간다는 계획이다. 시는 `정원도시, 서울` 구상에서 제시했던 비움·연결·생태·감성, 4가지 전략을 기본으로 저출산, 고령화, 1인 가구 증가 등 ▴인구 구조 변화 ▴미세먼지 및 기후변화 대응 ▴공원의 질적 개선 ▴적극적인 여가공간 확보 ▴스마트 기술의 발달 등 기본계획에 다양한 사회·환경적 변화와 요구를 계획에 반영했다 위 세부과제들을 공원기본계획, 녹지기본계획, 공원녹지 네트워크 계획, 관리·이용계획 등 세부계획에 반영했으며 이를 근거로 서울시는 향후 공원녹지 확충 및 연결을 위해 다각적인 사업을 추진할 예정이다. 입체공원 등 공원유형을 다변화 하고, 어린이, 고령자, 장애인뿐만 아니라 반려동물을 동반한 가구까지 공원녹지에 대해 다양한 수요를 공원기본계획에 반영하고, 공원별로 차별화하는 명소화 전략도 마련했다. 더불어, 도심내 고밀개발과 녹지확충을 동시에 확보할 수 있는 개방형녹지 제도를 적극 반영하고, 집중녹화가 필요한 지역에 대해 ‘중점녹화지구’로 지정하여 녹화사업을 전략적으로 시행할 수 있게 했으며, 단절된 녹지축에 대해서도 유형별 녹지축 계획안을 마련했다. 또한 탄소저감은 물론 기후위기로 인한 집중호우, 산사태 등 각종 도시 재해에 적극 대응하고자 방재기능도 높이도록 했으며, 이밖에도 도시의 다양한 환경, 사회문제를 대응하기 위해 공원녹지의 역할을 강조한 자연기반해법 활용을 제시했다. 또한 서울의 외사산, 내사산, 남북녹지축, 동서한강축 등 서울의 광역적 개념부터 출발한 서울 초록길 개념을 도입했으며, 서울둘레길, 하천숲길, 가로숲길, 소로 등 각 위계별로 공원녹지 네트워크 전략을 수립하여 향후 지역생활권을 아우르는 통합적인 녹색 네트워크를 구축이 가능하도록 했다. 금번 2040 서울시 공원녹지 기본계획은 지역 간 녹지 불균형을 해소하는데 집중했던 2030 기본계획과 비교해 앞으로는 `생활권 단위`의 촘촘한 공원녹지 서비스로 전환한다는 점에서 차이가 있고, 공원 면적을 늘리는 양적 확충이 아닌 `녹지의 질적 제고`를 지향한다는 점에서도 진일보했다. 시는 도시계획위원회 위원들의 의견을 반영하여 기본계획을 최종고시할 예정이다. 이수연 서울시 정원도시국장은 “생활권내 공원녹지를 평면적만 아니라 입체적, 질적으로 향상시키는 등 도시 전체를 녹색 중심으로 패러다임을 전환하는 `기후위기에 선도적으로 대응하는 정원도시 서울`을 통해 서울시가 세계도시와의 경쟁에서 우위에 설 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.