디지털 전환 가속화 속에서 학생 문해력 저하 문제가 대두된 가운데, 서울시의회 교육위원회 최재란 의원(더불어민주당, 비례대표)은 문해력 저하 대응을 위해 입법에 나섰다. 최 의원은 20일 개회하는 서울시의회 제335회 임시회에 `서울특별시교육청 AI 시대 학생의 읽기 역량과 학교도서관 지원 조례안`제정안 1건과`서울특별시교육청 금융교육 활성화 조례 일부개정조례안`, `서울특별시교육청 공립학교 운영위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안`개정안 2건을 발의했다. 제정안인`서울특별시교육청 AI 시대 학생의 읽기 역량과 학교도서관 지원 조례안`은 AI 기반 학습 환경 확산으로 약화되는 독서 습관과 기초 문해력 문제에 대응하기 위해 마련됐다. 학교도서관의 교육적 기능을 강화하고 읽기 교육 프로그램 개발과 정책 지원 근거를 명확히 한 것이 핵심이다. 디지털 매체 중심 환경에서도 학생의 비판적 사고력과 정보 해석 능력을 높이기 위한 지원 체계 구축에 방점을 찍었다. 일부개정안인 `서울시교육청 금융교육 활성화 조례`는 기존 금융 중심 교육의 한계를 보완해 ‘경제·금융교육’으로 범위를 확대하는 내용을 담았다. 실생활과 연계된 교육을 강화하고 교육지원 체계를 정비해 학생들이 합리적 경제생활 역량을 갖추도록 하는 데 목적이 있다. 또 다른 개정안인`서울특별시교육청 공립학교 운영위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안`은 온라인학교 설립에 따른 제도 공백을 보완하는 데 초점을 맞췄다. 온라인학교 특수성을 반영해 운영위원회 위원 정수와 구성 비율을 달리할 수 있도록 근거를 마련했다. 최 의원은 “AI 시대일수록 읽기 능력은 모든 학습의 출발점”이라며 “학교도서관을 중심으로 한 체계적 지원이 필요하다”고 밝히며, “경제·금융교육 확대와 학교운영위원회 개선을 통해 학생의 삶과 직결된 교육 기반을 강화하겠다”고 말했다. 최 의원은 “이번에 발의한 세 건의 조례는 읽기 역량, 경제·금융 교육, 학교 운영 개선이라는 서로 다른 영역을 다루고 있지만, 그 지향점은 하나”라며 “변화하는 시대에 학생들이 주체적으로 살아갈 수 있는 실질적인 교육 환경을 만드는 것”이라고 말했다. 이어 “조례가 학교 현장에 뿌리내릴 수 있도록 지속적으로 모니터링하고, 필요한 예산과 행정적 뒷받침을 이끌어내는 데 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 앞서 최 의원은 제333회 정례회 행정사무감사에서 디지털 과의존과 문해력 저하 문제를 지적하며 독서토론과 인문소양 교육 강화를 촉구한 바 있다. 2026년 서울시교육청 예산 심의 과정에서도 AI 리터러시와 독서교육 관련 예산 부족을 비판하며 관련 사업 확대를 요구한 바 있다. 해당 조례안은 4월 20일 제335회 임시회가 개회 이후 교육위원회에 회부돼 심사할 예정이다. 교육위원회에서 심의를 거쳐 의결을 통과하면 본회의에 상정돼 표결 후 최종 의결된다.
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